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    新闻动态

    农业信贷担保业务快速增长

    作者:经济日报 2019/1/18 9:46:42

         

     农业信贷担保业务快速增长

     

     

           1月17日,财政部发布的全国农业信贷担保最新数据显示,截至2018年10月底,国家信贷担保联盟有限责任公司和33家省级农担公司先后成立,累计设立市(县)分支机构376家,与地方政府或其他金融机构合作设立952家业务网点,业务覆盖范围超过全国一半县市行政区。3年来,全国新增担保项目26.11万个,新增担保额956.5亿元,在保余额560.3亿元,其中,2018年10月底前新增担保项目13.3万个,新增担保额452.9亿元,农担体系已从前期的搭机构、建机制向业务快速增长期转变。

      财政部农业司有关负责人表示,各级财政创新完善担保费补助、业务奖补、贴息等政策,积极支持农担体系发展,不少省份首次贷款户占比超过50%,且综合融资成本基本控制在8%以下,所有农担项目全部为农业项目。

      据了解,财政部、农业农村部从2015年起调整完善农业“三项补贴”政策,将20%的农资综合补贴资金,加上种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增量资金,每年大约230亿元,统筹用于支持粮食适度规模经营,并明确3年内重点用于支持建立完善农业信贷担保体系。3年来,我国农担体系基本健全,农担业务加快发展,新型农业经营主体“融资难”“融资贵”问题初步得到缓解,财政金融协同支农成效逐步显现。

      “农业现代化关键在于产业振兴,农业产业发展需要财政资金大力保障,更需要金融资金的大力扶持,金融资本的逐利性和谨慎性决定了必须有政府支持的担?;萍右员U?。”中国财政科学研究院财政与国家治理研究中心副主任申学锋认为,财政支持“三农”是职责所在,但财政资金毕竟有限,要树立财政与金融双轮驱动合力助推“三农”的理念,通过农业信贷担保放大财政资金引导效应,支持金融资本发挥应有作用,探索建立多主体、多渠道的投融资机制,构建财政、金融、政策性保险和政策性担保“四位一体”的协同支持体系。

      今后应从哪些方面着力完善农业信贷担?;??申学锋认为:一是构建“银保担联动机制”。财政建立激励机制,鼓励农业担保公司在省以下建立子公司或办事处,提供贷款担保、担保费率优惠等服务,最终形成以新型农业经营主体为重点支持对象,以三产融合下的产业振兴为导向,从农业主体申请到银行审核到保险承保到提供担保再到银行放贷的“银保担联动机制”。二是创新农村金融服务。发展农村普惠金融,完善多元化的农村信贷担保体系,农业信贷担?;够С纸鹑诓棵藕捅O詹棵趴故屎吓┮稻魈逍枨蟮男糯捅O掌分?。此外,还应加强农担公司风险防控机制建设。


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